2025年6月30日，崇明区人社局收到劳动者举报，反映某公司涉嫌存在超时加班、未按规定支付加班工资的违法行为。接到举报后，崇明区人社局执法部门立即对该公司进行执法检查。

经查，该单位存在违法延长454名劳动者2025年5月期间工作时间共计28039小时的行为（人均每月违法延长61.76小时），未发现该单位存在未按规定支付劳动者加班工资的违法行为。针对该单位违法延长劳动者工作时间的行为，执法部门责令单位限期改正。该单位提交了整改报告，明确了整改措施，表示将立刻停止加班不规范的行为、完善加班制度保障并加强内部监督与培训。

2025年11月27日，崇明区人社局向该公司送达行政处罚听证告知书，拟对该公司作出警告的行政处罚，并按照受侵害的劳动者每月300元的标准处以罚款。2025年12月4日，该公司进行陈述、申辩，表示其2025年5月超时加班系受全球经贸格局变动及“关税战”严重影响等多重因素叠加所致。且公司曾于2025年4月15日专门召开职工代表大会“关于高新产品抢进度、保节点自愿加班动员的提倡”，职工代表举手表决通过该方案。公司表示，超时加班情况是出于临时性的措施，并非侵害劳动者的权益，不是主观故意违反相关法律规定，其希望能考虑其实际情况，对其减免或减轻处罚。

综合违法事实、公司申辩理由、及其整改态度和整改效果情况，崇明区人社局最终决定对其不予行政处罚，变更为教育告诫的处理方式。

★综合点评

本案的核心裁量依据是《行政处罚法》第三十三条第一款：违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。执法部门认为可以考量的因素有：一是属于初次违法且危害后果轻微。该公司在劳动保障领域系首次被查实存在违法行为，无同类违法记录，且已依法足额支付了加班工资，未发现因此直接导致严重群体性事件或对劳动者身心健康造成明确、广泛的实质性损害，故可以认定为“危害后果轻微”。二是已做到及时改正并建立长效机制。该公司在执法部门指出问题后，立即停止了违法行为，提交了整改报告，并在后续跟踪期内通过制度修订、流程管控、加强培训等系列措施落实了整改。特别是根据回访情况，超时加班现象已经得到有效整改。三是主观恶性与客观因素。该公司组织超时加班前履行了职工代表大会协商程序，并支付了加班费，表明其并非恶意侵害劳动者权益。

基于以上分析，崇明区人社执法部门最终采纳了公司的合理申辩意见，决定对其不予行政处罚，变更为教育告诫的处理方式，既体现了过罚相当的执法尺度，又彰显了服务发展的执法温度。

文/朱晨