近日，中华全国总工会、人力资源社会保障部、中国企业联合会/中国企业家协会、中华全国工商业联合会联合印发《平台劳动规则和算法协商指引（试行）》（以下简称“指引”）。该指引旨在规范平台企业及其用工合作企业开展劳动规则和算法协商，加强新就业形态劳动者权益保障，推动构建和谐稳定的平台用工关系，促进平台经济持续健康发展。

随着平台经济的发展，传统的劳动关系发生了变化。近年来，全国各地的工会等多部门聚焦平台算法规则，举措频频。2024年11月，全国总工会、人力资源社会保障部、中国企业联合会、全国工商联联合印发《新就业形态劳动者权益协商指引》，指导平台企业充分听取工会和劳动者代表的意见建议，合理制定涉及劳动者权益的制度规则和平台算法，进一步规范协商流程、提升协商实效，引导企业规范用工、劳动者依法维权。2025年5月，中华全国总工会联合最高人民法院、最高人民检察院、司法部、人力资源和社会保障部等六部门印发《共同保障劳动者合法权益工作指引》。工作指引列出了11个方面的重点任务，明确了多部门在保障劳动者合法权益方面的协作机制和具体职责。

在这些指引下，各地工会纷纷围绕算法开展协商。例如，由中华全国总工会和上海市总工会推动召开的“饿了么”平台算法与劳动关系协商恳谈会，围绕计价、调度派单、时间预估、路径规划等四大核心算法模型，以及劳动规则的制定与实施深入探讨协商；北京市总工会则分别指导美团、2家总部在京头部平台企业，以及秒送、货拉拉、饿了么在京分支机构召开全网和北京地区算法与劳动规则协商；在全国总工会、广东省总工会等单位指导下，货拉拉通过开展算法协商以降低订单抽佣、治理运费拖欠等举措，持续提升算法透明……2025年，全国总工会积极联合有关部门，着力推动平台企业算法和劳动规则协商工作取得积极进展，15家平台企业开展了算法和劳动规则协商并签订专项协议，覆盖新就业形态劳动者逾2000万人，有效维护了新就业形态劳动者权益，促进了平台经济规范健康发展。

此次四部门联合印发的《指引》是基于相关劳动法律法规和近年来的工作实践，围绕劳动规则和算法，为平台企业建立与工会、新就业形态劳动者代表的协商机制提供了明确的操作规范。该指引聚焦劳动者急难愁盼问题，明确了协商的核心内容，包括订单分配、收入与抽成、工作时长与休息、时间预估与路线规划、考核与奖惩规定等重要事项。例如，在时间预估与路线规划中，强调要明确“算法取中”原则、合理设置时间预估模型，根据天气情况、道路和交通情况、物业管理等因素动态调整服务时限。

指引对协商代表产生和协商程序作出了规范性指导。明确协商代表的人数限制、组成结构、素质要求、产生方式和程序，以及劳动者代表在协商期间的合理补贴。协商程序上，明确协商以会议形式进行，并就议题选定、协商申请、答复时间、会议流程和协商成果的达成、协商过程中发生争议的协调处理作出规定。