让争议在基层解决，让问题用调解来解决，让矛盾在协商中解决。近日，记者从闵行区人社局了解到，作为正在打造世界级科创湾区的“大零号湾”核心区内，一个全新的“和睦+”平台已经搭建完成，成为了守住劳动争议的“第一道防线”。职工与企业的劳动争议，源头就能予以预防和治理，从而真正打通劳动关系矛盾调处的“最后一公里”。

贴近企业和职工需求

今年2月23日，上海市政府正式发布《推进“大零号湾”科技创新策源功能区建设方案》，将“大零号湾”定位为世界级科创湾区。

截至目前，“大零号湾”居住和工作的两院院士达54名，海外高层次人才近千人，在校大学生近十万人，“大零号湾”已成为建设上海高水平人才高地核心区的重要组成部分。同时，作为上海三大未来产业先导区之一，“大零号湾”已集聚高新技术企业563家，其中估值十亿元以上企业有22家，正日益成为集各类科创资源于一体的创新创业热土。

“园区的企业有四多：科创型企业多、中小微企业多、初创型企业多、独角兽企业多。”江川路街道办事处副主任张磊告诉记者，这些企业往往拥有很强科技创新能力，产品研发的“本领”很强，未来发展前景良好。不过，由于企业用工服务需求逐渐攀升，免不了会有一些劳动关系矛盾产生。

而过去，如果双方发生争议，需要前往约2公里外的江川路街道劳动人事争议联合调解中心进行咨询，来回虽不是很远，但毕竟不是很方便。

既然如此，能不能把劳动关系矛盾化解前移呢？闵行区人社局在与江川路街道及相关部门商议后，一个全新的“和睦+”平台在“大零号湾”的核心区内诞生了，只要是“身边的争议”，职工或是企业HR都可以来到这里，向专职调解员、工会指导员，劳动关系协调员等寻求帮助，答疑解惑。

推出四大劳动关系工作机制

既然是“和睦+”，那么怎样才能让劳资关系和睦起来？

对此，张磊告诉记者，为进一步预防零号湾内企业劳动关系矛盾，在劳动争议纠纷发生前端进行化解，零号湾劳动关系“和睦+”项目推出四大劳动关系工作机制，分别为日常联络机制、劳动关系矛盾预警排摸机制、劳动争议先行调处机制、劳动关系服务指导机制。

一方面，建设“和睦+”培训平台，为企业量身定制普法项目，开展线上线下同步培训。定期举办劳动关系巡回大讲堂，提升园区内企业自身劳动关系矛盾调处能力。今后，还将定期开展线上直播培训，制定课程计划，使更多辖区内企业和职工了解劳动法律法规，真正获得实效。另一方面，在园区企业刚刚入驻时就开始提供相应的劳动关系指导服务，真正达到劳动关系矛盾的源头预防与治理。

同时，流动调解室作为闵行区优化营商环境、保障劳动关系双方合法权益的有力抓手，把劳动纠纷解决方案送到当事人“家门口”，社会化调解员“上门服务”方便了群众和企业维权，极大提高了办案效率，维护了双方当事人的合法权益。

不仅如此，零号湾乐业调解工作室还将加强与区公共就业服务机构的线上线下联动，依托“多元化”平台，推进 “调解+就业”联动机制的实施，进一步拓展申请人再就业的发展空间，做到调解、乐业两不误，确保各项劳动保障权益落到实处。

让更多劳动争议化解在基层

2020年8月，“和睦+”率先入驻闵行开发区，次年6月进驻虹桥国际中央商务区，而零号湾成为了其第三个设点的区域。对此，闵行区人社局相关负责人表示，这一举措的持续推行，为的是拓展劳动关系服务的广度和深度，深化相关区域及行业的和谐劳动关系创建，及早妥善化解劳动关系矛盾隐患和矛盾。

数据显示，2022年度，闵行区劳动人事争议基层调解收案13205件，调解成功率75.12%，先行调解率77.08%；仲裁收案7105件，结案7154件，累计结案率93.82%，案件受理总量居全市第二。近年来，闵行区面临着经济转型、产业结构调整，加之国内外各种复杂经济因素影响，劳动争议呈现持续高发势态。

“劳动关系稳，则企业稳、就业才能稳。”该负责人表示，通过劳动关系矛盾妥善化解政策指导的提前介入，可以有序化解部分矛盾，从而有助于今后平稳消除隐患，“通过专业人员提前介入争议，以调解的方式去柔性化解劳动关系双方的矛盾，既最大限度地降低双方付出的成本，又使双方获得双赢的结果。”

如今，“和睦+”还借助于闵行区“劳动关系智慧预警管理平台”，六个维度综合研判企业劳动关系矛盾隐患等级，实时反馈劳动关系各项指标，预警风险，提示监管部门提前介入处置。视频“云调解”与闵行“易就业”平台“数智劳动维权”系统相结合，能够实现从申请到办结的全流程线上办理。

头图为调解资料照片。江川路街道提供