
3月4日,劳动报记者从58同城方面获悉,今年两会期间,全国人大代表、58同城CEO姚劲波提交了四份建议:聚焦关于加大人工智能应用支持,推动生活服务业转型;通过雇保姆抵个税等措施,发挥家政行业惠民生、稳就业和促消费的作用;进一步保障承租人合法权益;以及减半征收社保促进应届毕业生就业。
“家政行业一头服务亿万用户,一头连接千万劳动者,中间是百万中小微企业,既是改善民生的重要载体,也是吸纳就业、扩大消费的重要领域。”姚劲波表示。
在关于“通过雇保姆抵个税等多种举措,进一步发挥家政行业惠民生、稳就业、促消费作用”的建议中,姚劲波指出,将雇佣保姆费用纳入家庭个税抵扣范围是缓解“一老一小”照护问题的有效手段。他建议,将雇佣保姆费用,按照每年2万元至3万元限额抵扣个税,与现有赡养老人和婴幼儿照护个税抵扣形成协同叠加效应,可有效减轻中低收入家庭负担。他指出,延长社区家庭服务业税费优惠政策期限家政服务刚需、低频、低客单价、微利的特点非常明显,盈利和抗风险能力弱。2019年,财政部等6部门出台的《关于养老、托育、家政等社区家庭服务业税费优惠政策的公告》不仅有效降低了企业运营成本,同时也增加了劳动者收入。因此,建议延长政策期限至2030年。
姚劲波还表示,家政行业在线化率不足10%,远落后于生活服务业平均水平。建议支持互联网龙头企业加大技术研发、软硬件升级力度,通过在线面试、智能派单、线上服务和经营管理等数字工具,改变传统经营方式;同时,建议对家政企业购买线上营销服务、应用SaaS系统等给予财政资金补贴;建议支持金融机构与互联网企业合作,推出专项贷款产品,用于小微企业和个体工商户等使用数字化工具。发挥家政企业服务养老作用家政企业提供的服务与居家养老需求高度匹配,是现有养老体系的有益补充。他还建议,应适当放宽门槛,如允许企业主体享受现民办非营利性养老机构的部分支持,并在符合要求的基础上,通过增值和高品质服务,获得合理收入。同时,加强对中标机构的动态考核、调整,将符合标准的家政企业纳入政府养老服务供应商体系短名单,给予同等标准支持。
此外,在“减半征收社保促进应届毕业生就业”的建议中,姚劲波指出,近年来,各级政府高度重视应届大学毕业生就业问题,接连推出一系列促就业政策。其中,各地推行的缓征、减征社保费政策,切实减轻了企业部分负担,在一定程度上刺激企业释放用工需求。他建议,为进一步降低企业运营成本,有效促进应届大学生就业,建议针对吸纳应届大学毕业生的企业,实施前两年社保减半征收政策,同时确保参保人员待遇维持全额缴纳时的标准。在扣缴环节直接减免,不仅简化了企业申请流程,还减轻了财政当期支出压力,以更高效的方式助力破解就业难题。
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