“附近有个废品收购站，每天早上7点就开始用机器进行压缩，一直要持续到晚上8点，还一直在河边装货，噪声扰民严重！”

6月2日，上海市生态环境局副局长余飞麟来到12345市民服务热线中心，接听市民来电。市民周女士反映，浦东新区华夏东路3549号院内废品收购站噪声扰民，余飞麟立即安排执法人员前往现场进行核查。

作业环节存扰民风险

记者来到现场时，企业并未进行作业，但现场堆放着大量已经打包好的废弃金属，还有部分许多废弃金属堆在场地中，场地边缘的河道旁停着一艘散货船。河对岸就是居民区。

执法人员根据现场情况判断，金属切割、压缩设备和行车运行，以及装船作业都会产生噪音，可能对对岸居民造成影响。

企业负责人陈先生表示，此前对岸居民也直接向其反映过噪声问题，企业也进行了检测。一份今年3月份的噪声检测报告显示，厂界四周一米外的监测位置日间噪声在55分贝至58分贝之间，低于65分贝，符合工业企业厂界环境噪声排放标准。同时，企业也与居民就开工时间达成一致，在早上7:30到晚上6点之间作业。此次居民向12345热线反应的噪声问题，是拉货的船只提前开工导致，陈先生已与船工进行了沟通，要求其严格按照约定时间作业。

企业提供的噪声监测报告。劳动报记者于玘珺摄影

“希望企业能更好地落实生态环境保护的主体责任，在作业期间定期开展噪声的自行监测，确保监测时的工况与日常作业的工况相符。”上海市生态环境局执法总队四大队大队长刘义杰表示，经检查，企业已按照环评报告中的要求，将产生噪音的作业区设置在了场地中央，采用带有减震降噪设施的设备，并在河岸边设置了围挡，可能是装船过程中没有落实好轻拿轻放，对河对岸的居民造成了影响，将监督企业按照环评要求，抓好防噪声措施。

意外查出两处隐患

此外，执法人员在检查过程中，还发现散货船泊位上飘有碎渣，金属压缩区域有一滩明显的油渍，执法人员立刻要求船工及时打捞防锈漆掉落的碎渣，不要扩散到河道中，并要求企业及时整改废油收集不到位的问题。

“废矿物油被纳入了国家危险废物名录，处置成本更高。上游企业可能会把含有危废的东西混进一般工业固废中，卖给回收企业。”刘义杰告诉负责人，虽然企业并不回收废油，但也要做好防渗措施，在没有条件铺设防渗地坪的这个情况下，在机器下设置收集斗，第一时间收集金属压缩过程中渗出的废矿物油，贮存到专门的危险废物储存设施中，交由专业公司处置。

在压缩过的金属表面，有一层油污。劳动报记者于玘珺摄影

身边的环境问题将有更“硬”的法律支撑

市民还来电反映了“小河道下雨天变脏发臭”，咨询了餐饮店铺选址、社区生境花园建设等问题。油烟、噪声、小微水体治理等老百姓关心的问题，在8月15日将正式实施的《中华人民共和国生态环境法典》中都有所回应。

《中华人民共和国生态环境法典》是世界上首部以“生态环境”命名的法典，也是继民法典之后我国第二部“法典”。

“法典针对油烟、噪声等老百姓身边的环境问题强化监管，加强黑臭水体整治，优化秸秆禁烧、烟花爆竹燃放等制度措施，保障公众健康和生态环境权益。”余飞麟介绍，法典将新设新化学物质污染风险管控、电磁辐射和光污染防治分编，填补新型污染物的立法空白；设立绿色低碳发展专编进行规范，从生产生活方式转变上加强环境保护。针对新变化，上海已经提前行动起来，做好法典配套文件的修订工作。法典施行后，上海将从推动绿色低碳发展、污染系统施治、生态科学修复、严格执法等方面强化落实。

头图为执法人员对废品收购站进行检查。劳动报记者于玘珺摄影