由于零工经济目前大多没有承担社保，其用工模式具有了政策溢价优势，并对制造业招工造成了影响。为了应对这种影响，制造业也会在劳动力成本上进行削减，开始采取更灵活的用工方式。劳务派遣成为企业灵活用工的重要渠道，并不断发展壮大。2012年，我国《劳动合同法》进行修订，专门针对劳务派遣滥用问题进行了规制。但实际上，劳务派遣依然处于发展阶段，进化为更高级的形态。一方面，大量企业把公司内的部分业务或职能工作内容发包给劳动派遣机构，以业务外包的方式取代传统劳务派遣，以规避《劳动合同法》的规制；另一方面，劳务派遣与零工经济相互融合，不断衍生出新的灵活化用工方式。不少平台公司让劳务派遣人员注册成为个体工商户，通过转变劳动者身份的方式来与企业形成商事合作关系，并凭借国家对个体工商户和小微企业免税的相关政策，把工资关系转变为企业间的经营业务关系。劳务派遣凭借灵活性的特征，日益受到企业青睐，在这场零工经济与实体经济的“逐底竞争”中，劳动力市场将可能重回“丛林时代”，影响过去多年劳动法治建设成果的有效性，劳动者权益保护将成为重要的社会问题。

因此，警惕零工经济发展中带来的风险，摆脱低技能、低成本的经济发展方式，转向高质量发展，大力支持和发展先进制造业，大力建设和改革职业教育体系，筑牢现代化经济体系的坚实基础，形成稳定体面的正规就业格局，才是未来的政策方向。

（本文作者为中国劳动关系学院劳动关系与人力资源学院院长、教授）