
日前,虹口区总工会创新性地将“三所联动”机制与工会调解工作相融合,在发挥工会作为劳动纠纷化解中桥梁作用的同时,还借助“三所联动”机制高效、权威、专业优势,整合资源,与派出所和司法所形成合力,快速、妥善化解了A女士与企业间的矛盾。
工会调解首次引入“三所联动”机制
A女士2021年1月4日入职B公司,在虹口区四川北路上班,后由于B公司近年效益变差,为控制经营成本,不得不将办公地址搬至浦东新区合庆镇。然而,A女士尚处哺乳期,每天需要花费大量时间照料年幼的孩子,工作地址从四川北路到合庆后,仅单程的通勤时间就比以往增加了一个半小时,因此,A女士极力反对变更办公地址。但对公司而言,也无法为满足个别职工的需求而改变整体经营发展计划。双方自行协商无果后,A女士遂向工会提交了调解申请。
虹口区总工会受理A女士的调解申请后,指派上海众华律师事务所律师张烨石作为本案调解员,考虑到张律师同时也是虹口区“三所联动”调解室的律师志愿者,区总工会决定首次在工会调解工作中引入“三所联动”机制,整合资源,共同促进本案矛盾妥善化解。
派出所、司法所接到通知后,第一时间联系双方了解本案情况,询问B公司的调解意愿,引导双方理性沟通,在归纳出双方主要矛盾和诉求后,张烨石向A女士和B公司进行了释法。最终,经多次沟通协调,在各方的努力下,B公司与A女士决定协商解除劳动合同,并按照A女士的工龄向其支付45000元的经济补偿金。
在工会调解与“三所联动”机制下,为保障双方权利义务不仅能落到纸上,还能切实地具有可执行性,区总工会又协调虹口区劳动人事争议仲裁委员会就本案出具调解书,在区总工会的引导下,A女士还来到虹口区劳动仲裁委,填写劳动仲裁申请书并提交了立案申请。而后,A女士与B公司在多方见证下签署了调解协议,并当场取得了调解书。
工会搭桥整合各部门资源优势
“三所联动”是指公安派出所、司法所和律师事务所通过签约结对共建方式,开展矛盾纠纷化解的工作方式。调解工作由驻所人民调解员主持,充分听取当事人陈述,讲解有关法律法规和国家政策,耐心疏导,在当事人平等协商、互谅互让的基础上提出解决方案,帮助当事人达成调解协议。民警全程参与调解,维持调解现场秩序,告知扰乱现场秩序的法律责任,引导当事人控制情绪,避免过激行为。签约律师围绕矛盾纠纷提供法律咨询、法律建议等专业支撑,提请或协调司法所为符合条件的当事人代为申请法律援助服务。
2021年,虹口区立足于自身区情、社情、民情,试点开展“三所联动”工作机制,创新群众工作方法,积极运用法治思维和法治方式,在公安司法联动化解社区矛盾的基础上,引入第三方律师的专业力量参与,为纠纷解决提供专业、客观、公正的法律意见,用专业力量帮助人民群众以法治思维厘清矛盾纠纷背后的法律关系,保障矛盾纠纷在法治轨道上化解。
虹口区总工会相关负责人也表示,本次纠纷的化解,是“工会+三所”联动机制的一次探索与试验,由工会作为桥梁串联,集合各部门的资源与优势,实现劳动纠纷“掌上办”、多方联动“随时调”、化解矛盾“多途径”,合情、合理、合法地解决劳动争议,在新常态下,不断丰富“枫桥经验”的内涵和适用范围,维护和谐稳定的劳动关系。