“育儿补贴到账，感谢国家！养娃两年，今天总算领到‘回头钱’了。”从事主持行业的高女士日前在朋友圈写下这样的感慨。2025年，我国生育支持政策正式迈入“政策兑现年”，这一年或许将成为中国人口发展史上的关键节点。从中央到地方，超23个省份密集出台涵盖经济补贴、假期延长、住房支持等多维度的生育激励政策，育儿补贴、生育友好岗等实实在在的支持措施陆续落地见效，老百姓足不出户，轻点指尖就能便捷享受政策带来的实惠。

不过，在各项生育友好政策加速落地的同时，现实中仍面临诸多挑战：职场上针对生育女性的隐性壁垒尚未完全打破，托育服务供给不足、配套设施缺位等问题也亟待解决。

推行育儿补贴制度

【政策】全国性育儿补贴制度2025年1月1日正式实施，为每名3岁以下婴幼儿每年发放3600元，一孩、二孩、三孩家庭同等享受。在地方层面，湖北天门，二孩家庭累计可获9.63万元，三孩家庭达16.51万元。若叠加人才引进或职业特定购房补贴，三孩家庭最高可获得28.51万元。这类补贴在房价较低的地区效果显著。内蒙古呼和浩特则采用分期发放模式，一孩一次性补贴1万元，二孩分5年发5万元，三孩分10年发10万元，这种长期补贴有助于稳定家庭预期。

记者了解到，2025年出台的《育儿补贴制度实施方案》是一项普惠性、基础性、兜底性的民生政策，惠及面广、发放稳定，在政策设计上注重更为实用的“真金白银”的支持，除了前文提到的育儿补贴外，3岁以下婴幼儿照护费用还将纳入个人所得税专项附加扣除，并将扣除标准提高到每个子女每月2000元。

【落地】2025年上海育儿补贴政策自实施以来，已进入集中兑现阶段，申领的便捷性与发放进度同步推进，切实惠及了符合条件的婴幼儿家庭。从推进情况来看，自系统开放申领后，线上申请热度持续走高，早期限定时段内便有近13万人提交申请。截至目前，首批审核通过家庭的补贴已陆续发放，补贴直接打入指定金融账户，且2025年度补贴整体将于12月底前完成全部到账。此外，该政策对符合条件的补贴免征个人所得税，同时明确了不同出生年份婴幼儿的申领次数及时限要求，确保了补贴发放规范有序。

构建生育友好式职场

【政策】在如今的职场环境中，生儿育女和个人职业发展是一道颇为难解的平衡之题。从去年底开始，上海推出了“生育友好岗”试点工作，激励企业开发和提供相关岗位，以此做好员工安家立业的有力后盾。

2025年8月，上海市人力资源和社会保障局等5部门正式印发《关于实施女职工产假及生育假期间用人单位社会保险补贴有关事项的通知》，推出重磅生育支持新政。新政旨在建立由政府、社会、企业共同参与的生育成本共担机制，进一步强化“生育友好”的价值导向，通过“生育友好岗”+“产假社保补贴”的政策联动，最大限度破除女性就业壁垒，助力女性高质量充分就业。

【落地】政策实施后，上海各区街镇方面关于“生育友好岗”的服务专窗咨询与登记一直处于较高比例，其中还不乏一些宝爸的身影。“老婆刚生完孩子需要陪伴，而宝宝也只有六七个月，正是需要建立情感纽带的时候，如果能让我在做工作决策时也能享受到部分生育友好岗的助力，那无论是对宝宝还是爸妈来说，无形之中都是一种关怀。”一位宝爸的朴实话语颇具有代表性。

据记者了解，“生育友好岗”这一创新举措皆在通过实行弹性工作制，采取弹性上下班、居家或远程办公、灵活休假和绩效考核等柔性管理方式，为劳动者兼顾工作和家庭，特别是兼顾生育和幼儿抚育方面的现实需求提供了很多便利。根据人社部门提供的相关数据显示，从去年上海开展启动这项试点工作至今，已有5000余人受益。

同时，多部门还将“生育友好岗”纳入公共就业服务范畴，依托“15分钟就业服务圈”与零工市场，结合“就业援助月”“乐业上海优+”行动等活动，在各类线下招聘会和线上招聘平台设置“生育友好岗”招聘专区，集中发布相关岗位信息。鼓励经营性人力资源服务机构为“生育友好岗”提供专业化服务。

与企业分担生育成本

【政策】“生育友好岗”试点工作的推进离不开企业的支持，那如何让更多企业自愿参与到这项工作中来呢？记者了解到，2025年，上海市人社部门推出了一系列引导政策，其中，今年7月，多部门发文推出的“产假社保补贴”措施就受到了企业的广泛好评。

在市人力资源社会保障局等5部门发出的相关通知中，明确女职工在职期间生育子女，依法为其落实产假、生育假并缴纳社会保险费的用人单位可申请享受产假社保补贴。补贴标准为产假及生育假期间女职工基本养老保险费、基本医疗保险费（含生育保险费）、失业保险费、工伤保险费单位实际缴纳部分的50%，从女职工生育当月起补贴6个月，且不分孩次。新政旨在建立由政府、社会、企业共同参与的生育成本共担机制，进一步强化“生育友好”的价值导向。

【落地】31岁的翁女士今年刚升级成为新手妈妈，7月初重回工作岗位后不久，就收到了公司负责社保事务同事发来的邮件，需要她签字确认以此协助单位完成“产假社保补贴”申请。公司排查发现，目前一共有包括小翁等在内的2位新手妈妈符合申请要求。为此，公司方面在第一时间就联系了她们，按照政策规定向人社部门提出了补贴申请。据悉，小翁和另一位女同事的申请已经审核通过，她俩所在的单位也将能申请到6个月共21000元左右的社保补贴。

据了解，该政策7月正式落地后，8月开通了线上办理通道。符合条件的用人单位（含企业、社会组织等，公益性岗位安置类单位除外），为在职生育女职工落实产假政策且缴纳社保，就能申领补贴，不限生育孩次。用人单位需在女职工产假结束后1年内申请，线上办理在审核20个工作日内完成，通过后一次性发放。截至10月8日，政策实施仅三个月时，已有1560家企业涉及1894名女职工的补贴获批发放。

免除家长学前教育负担

【政策】国务院办公厅印发《关于逐步推行免费学前教育的意见》，推进学前教育普及普惠安全优质发展。意见明确，从2025年秋季学期起，免除公办幼儿园学前一年在园儿童保育教育费。免保育教育费标准按照县级以上地方人民政府及其教育、价格主管部门批准的公办幼儿园保育教育费收费标准（不含伙食费、住宿费、杂费等）执行。对在教育部门批准设立的民办幼儿园就读的适龄儿童，参照当地同类型公办幼儿园免除水平，相应减免保育教育费。民办幼儿园保育教育费高出免除水平的部分，幼儿园可以按规定继续向在园儿童家庭收取。对因免保育教育费导致幼儿园收入减少的部分，由财政部门综合考虑免保育教育费在园儿童人数、所在地保育教育费生均实际收费水平等情况补助幼儿园。

【落地】政策实施后，上海部分幼儿园的9月收费公示上，大班的保育费已经显示为免费，不过并不是所有幼儿园收费都会在官网或者官微上公示，就记者的调查情况来看，上海大部分区减免了大班保育费，不少已经交了费用的家长也表示，收到了退费。不过采访中，也有一些家长表示，不太了解情况，需要核实后再回复。毕竟，政策刚实行，落地见效仍需要时日。