推进共同富裕战略目标下的工会作为丨严金强:共同富裕目标下按劳分配的新形式

来源:劳动观察 作者:严金强 发布时间:2021-12-28 15:16

摘要: 在实践中,共享型按劳分配的实现并非一蹴而就,而是需要渐进的方式稳步推进。

复旦大学马克思主义学院副教授严金强:


社会主义市场经济是多种所有制经济与市场经济的有机结合,是公有制经济与非公有制经济的平等竞争共同发展。公有制不是唯一的所有制形式,按劳分配也不是唯一的分配方式。按劳分配既要与市场经济相适应,也要与其他分配方式相协调,这就需要进一步创新按劳分配及其实现形式。


对此,我们提出共享型按劳分配。共享型按劳分配具有以下几个方面的特征:


首先,分配对象包含公有资本所生产的利润。在社会主义市场经济条件下,公有制企业中企业和劳动者之间的关系一定程度上可以用公有资本与劳动之间的关系来说明。公有制经济所生产的利润归属于公有资本所有,做了必要的社会扣除之后的部分都应该是按劳分配的对象。


其次,分配份额包含两个部分。劳动者的收入份额分为两部分:一部分是根据劳动力价值确定的部分,这部分收入通过劳动力市场决定。另一部分取决于共同占有的生产资料而获得的收入,这是根据生产资料所有权而获得的收入份额,这部分收入的大小可以有多种方式确定。


最后,分配主体是社会全体劳动者。分配的主体不仅包括公有制企业中的劳动者,也包括混合所有制企业和民营企业中的劳动者。消除了不同所有制企业中劳动者的差异,将分配主体扩大到全体劳动者,他们在获得本企业的劳动收入外,还可以通过分享公有资本收益获得一部分财产性收入。


共享型按劳分配解决了按劳分配与市场经济,按劳分配与按要素分配结合的问题,是实现共同富裕的重要路径,是一种共富导向的分配模式。当前,建立以公有资本收益共享机制为主要内容的共享型按劳分配有利于缩小贫富差距,有利于促进国内消费和投资升级,实现公平与效率的有机统一。


在实践中,共享型按劳分配的实现并非一蹴而就,而是需要渐进的方式稳步推进。在提高公有资本收益上缴公共财政的比重、更多用于保障和改善民生的基础上,通过做强做优做大国有企业和国有资本,大幅度提高公有资本上缴比例、扩大收益共享面,直至实现全体人民共享公有制经济的成果,为最终实现全体人民共同富裕奠定制度基础。2018年国务院《关于改革国有企业工资决定机制的意见》提出“要充分发挥市场在国有企业工资分配中的决定性作用,实现职工工资水平与劳动力市场价位相适应、与增强企业市场竞争力相匹配”的国企工资决定机制改革的基本原则。这其中也需要工会组织在国有企业工资形成机制改革中发挥重要作用,协调好企业利润上缴和员工收入增长的关系,研究制定工资总额在企业内分配的制度安排,更好地适应社会主义市场经济发展要求。


摄 影:贡俊祺
责任编辑:曹剑华,李成溪
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