对同样是劳动者进入用工紧缺方企业，如何区分是否共享用工，《通知》采取了“两分法”：即由原企业与劳动者协商一致，将劳动者安排到缺工企业工作，不改变原企业与劳动者之间的劳动关系。劳动者非由其用人单位安排而自行到其他单位工作的，不属于本通知所指共享用工情形。

也就是说，是否共享用工，《通知》除设定其他条件外，还设立了一条“身份识别”，比如，员工在企业停工停产期间自谋职业就不属于共享用工。此举，防止了共享用工可能出现的乱象。