2022年伊始，劳动报劳权周刊“视点”重新出发，聚焦整理本周与劳权有关的热点事件，推出一周劳权热点事件回顾。今年1月起，法律援助法正式施行，将“申请人提交经济困难证明”改为“如实说明经济困难状况”。本月，“根治欠薪”成为一周劳权热词，2021年11月1日至2022年春节前，根治欠薪冬季专项行动在全国展开。近期，最高检从各地检察机关报送的案例中筛选并公布了一批与欠薪有关的典型案例，全国各地开展冬季欠薪攻坚行动，山东青岛、安徽桐城等地相继行动，取得良好成效。

新法速读：申请法律援助无需经济困难状况证明

法律援助，可以让困难群众享受免费法律服务，维护当事人合法权益，解决百姓“急难愁盼”。2022年1月1日起，法律援助法正式施行，为人民群众获得及时便利、优质高效的法律援助服务提供法治保障。

今后，申请法律援助将获得哪些便利？维权渠道有哪些变化？司法部有关负责人进行了解读。

法律援助法明确规定，法律援助，是国家建立的为经济困难公民和符合法定条件的其他当事人无偿提供法律咨询、代理、刑事辩护等法律服务的制度，是公共法律服务体系的组成部分。

司法部有关负责人介绍，法律援助法从多方面规定有关便利措施，推动法律援助便民利民惠民。

比如，法律援助法将“申请人提交经济困难证明”改为“如实说明经济困难状况”。有关单位要指导申请人如实说明经济困难状况、进行诚信承诺，不得变相要求申请人提供各类证明；要积极协调民政、税务等相关部门，建立信息共享机制，方便核查申请人经济困难状况；要加强事中、事后监管，发现以骗取或者其他不正当手段获得法律援助的受援人，要依法追究法律责任。

法律援助法还进一步拓宽提供法律援助的渠道，明确工会、共青团、妇联、残联等群团组织，以及法律援助志愿者等符合条件的个人可提供法律援助。司法部有关负责人表示，各地司法行政机关要在坚持政府主导的基础上，引导社会力量广泛参与法律援助。

近年来，各地纷纷探索在公安机关、人民法院、人民检察院等场所引入值班律师，提供法律援助服务，取得良好效果。法律援助法明确将“值班律师法律帮助”纳入法律援助服务形式，并对值班律师的工作程序作出完善。

司法部有关负责人表示，下一步将采取设置联合工作站、跨区域调配律师、实行电话网络预约值班与现场值班相结合等措施，配合检察机关推广电子签名、远程会见和见证等技术，引导律师每年参与不少于50小时的公益法律服务或至少办理两件法律援助案件，弥补值班律师不足。

劳权热词：根治欠薪

1、最高检发布检察机关依法惩治拒不支付劳动报酬犯罪典型案例

据最高人民检察院网站消息，2021年，全国检察机关全面落实党中央和国务院有关根治欠薪的决策部署，切实开展党史学习教育“检察为民办实事”实践活动，充分履行法律监督职能，依法惩治拒不支付劳动报酬犯罪，维护劳动者合法权益，为保障民营经济健康发展提供良好的法治营商环境。

2021年1至11月，全国检察机关共受理审查起诉拒不支付劳动报酬犯罪案件2813件3243人，同比分别上升12.3%和12%。通过办案追缴欠薪约1.68亿元。保障劳动者及时拿到足额工资，是关系基本民生的大事。今年以来，拖欠劳动者工资问题仍时有发生，特别是岁末年初各类项目、工程资金相继进入结算期，叠加疫情冲击影响，拖欠农民工工资现象高发。加之拖欠工资具有一定隐蔽性，部分劳动者法律意识淡薄，劳动者维权仍面临困难。如果得不到及时监管、妥善解决，将影响人民群众的获得感、幸福感、安全感。全国各级检察机关提高政治站位，压实工作责任，坚持以“人民为中心”的司法理念，以办案为核心，综合运用各种法律手段，依法惩治“恶意欠薪”违法犯罪行为，保障民生民利，维护劳动者的合法权益。

一方面立足司法办案，对于情节恶劣，后果严重，经刑事立案追缴仍不履行支付义务的犯罪嫌疑人，依法打击、从严惩处，有效发挥法律的惩治和震慑作用，为根治欠薪问题提供司法保障。2021年1至11月，全国检察机关依法批准逮捕拒不支付劳动报酬犯罪案件716件732人，提起公诉1256件1382人。另一方面，检察机关积极贯彻少捕慎诉慎押刑事司法政策，努力实现维权与护企并重。近期，最高检从各地检察机关报送的案例中筛选并公布了一批政治效果、法律效果、社会效果好的5个典型案例，可在最高人民检察院网站查看。

2、山东青岛开展根治欠薪专项行动

自2021年11月1日起，青岛以工程建设领域和其他欠薪易发多发行业企业为重点深入开展根治欠薪冬季专项行动，对欠薪问题实施集中专项治理。劳动保障监察部门通过重点约谈、联合惩戒等方式加大查处力度，加快案件处置进度，不断强化对拖欠农民工工资违法行为的治理。

截至目前，青岛共检查用人单位2179户，涉及农民工1.3万名。通过专项检查规范制度不落实企业40户，为1025名农民工追回工资537.87万元。

下一步，青岛根治欠薪冬季专项行动将针对房建领域和用工密集型企业进行重点排查，检查中发现的违法行为将依法责令限期整改，拒不整改的，依法予以行政处理或行政处罚，直至申请法院强制执行。对涉嫌拒不支付劳动报酬的移送公安部门追究刑事责任。对检查中发现欠薪违法行为情节严重的企业，将按照《青岛市用人单位重大劳动保障违法行为社会公布办法》的规定，依法向社会公布。对被列入拖欠农民工工资“黑名单”的用人单位，将会同有关部门实施联合惩戒。

3、安徽桐城实现“两清零、两确保”目标

自2021年11月起，安徽省桐城市采取“查清隐患、部门联动、强力化解”的冬季攻坚方案，根治“农民工欠薪”问题，实现“隐患早发现、问题早处置、历史陈案早办结”。

该市重点排查在建工程项目、劳动密集型加工制造、餐饮服务、小微及物流快递等企业，查清欠薪隐患；强化劳动监察与司法衔接，严打“恶意欠薪”犯罪行为，保障劳动者的合法权益；对一时不能解决的欠薪问题，落实稳控措施、应急预案，及时动用工资保证金或应急周转金，让农民工安心回家过年。

目前，该市工会、人社、公安、检察院、法院等已开展联合检查 9 次，化解欠薪纠纷 3 件，以涉嫌拒不支付劳动报酬罪向公安机关移送案件 3 起，为58 名被欠薪农民工申请法律援助，申请支付令 32 件，实现了“两清零、两确保”目标。